掌易科技开发的智慧城镇综合治理平台以服务对象的需求为根本原则，紧扣国家政策，融入互联网+、大数据+的思维，整合基层资源、条线资源，形成统一标准的数据中心以及丰富多样的服务产品，形成集精细管理、智能指挥、立体防控、智慧应用四位一体的基层网格化管理服务平台。
一、智慧城镇综和治理解决方案建设背景
1、十九大报告指出：要健全完善“五位一体”的社会治理体制，加强社会治安防控体系建设，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
2、政府高度重视社会管理服务建设
●习近平：发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。
●2015年4月13号中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加强社会治安防控体系建设的意见》，第五条：把网格化管理列入城乡规划，将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格管理范畴，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。到2020年，实现全国各县（市、区、旗）的中心城区网格化管理全覆盖。
● 国务院安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见（安委办〔2017〕30号） 实施基层安全生产网格化监管，使安全生产监管体系延伸到最基层，协助打通安全生产监管“最后一公里”，是新形势下创新安全生产监管模式、增强安全生产监管效能的迫切要求，对于缓解基层安全生产监管任务和监管力量之间的突出矛盾，提升全社会安全生产综合治理能力，构建全覆盖、齐抓共管的安全生产监管工作格局意义重大。 各地区要充分认识新形势下做好基层安全生产网格化监管工作的重要性，立足本辖区安全生产工作实际，抓好落实，推动安全生产监管工作关口前移、重心下移，全面提升基层安全生产监管的精细化、信息化和社会化水平，力争到2018年底，初步建成运行高效、覆盖所有乡镇(街道)、村（社区）和监督管理对象的基层安全生产网格化监管体系。 
二、智慧城镇综和治理解决方案基本思想
1、以人为本、为民办实事的原则  要以人民群众的满意度为基本标准，把提高城市现代化管理水平，努力为广大市民提供一个优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城市综合城管工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，加快政府从管理城市向服务城市职能转变。  
2、敏捷效能、全面协同的原则  城市综合治理量大面广，要实现城市综合治理问题发现和处置的高效、敏捷，必须强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理创新与技术创新相匹配的互动机制，优化城市综合治理流程，建立数字化城市综合治理的运转体系，为人民群众提供快捷、优质的公共服务。  
3、强化监督、科学评价的原则  城市综合治理工作要运转顺畅，必须完善监督管理考核体系，强化对各级政府和部门的监督，建立城市综合治理工作综合考评机制，为城市综合治理提供制度保障。                                           
4、注重实效、稳步推进的原则  创新城市管理模式、推进数字化城市综合治理是一项艰巨复杂的系统工程，要结合城市综合治理实际，依托现有的信息化基础，循序渐进，量力而行，重在资源整合和机制创新，力争以最少的资金投入，力求城市综合治理效益的最大化。
三、智慧城镇综和治理解决方案指导思想 
●以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导 
●以“城乡一体、数据归心”为特殊
●以体制机制创新为驱动 
      将智慧乡镇建设作为创新发的重要举措、科学发展的重要支撑、产业发展的重要机遇，努力打造城乡统筹、均衡发展的现代化网络田园乡镇。
四、智慧城镇综和治理解决方案建设内容
●综治组织
●信访管理
●智慧铁路
●智慧养老
●社会治安
●事件/矛盾纠纷
●便民管理
●护路护线
●智慧党建
●公告宣传
●信息普查
福州掌易科技可根据业主单位的需求定制开发，并开发对应源码。
五、智慧城镇综和治理解决方案特色分析  
1、夯实基础数据库，做到“底数清”
    通过三实采集、分类比对、数据交换、双向更新，实现了人进房、房进楼、楼进格，建立了“人、地、物、情、事、组织”六大类社会管理要素相互关联的动态数据库。为了便捷、高效地采集、录入和更新基础数据，为每个网格员配备手持移动终端，网格员可以通过终端常态化地采集更新系统信息，及时将网格巡查时收集的情况分类上报处理。
2、收集社情民意，做到“服务优”
    借助本平台，建立了社情民意收集反馈机制，能够及时有效了解情况、掌握动态、解决问题，做到社情民意“早知道、早化解、早回复”，根据多年项目经理可知85%的问题解决在社区网格。
3、优化业务流程，做到“反应快”
    建立了“发现告知、调度派遣、事件处理、跟踪回访、评价结案”五部闭环业务处理流程，将每个事项都纳入五步闭环结构进行认真分析和流程重组，构建了标准化、规范化的社会服务管理信息化支撑体系。同时，将社会管理各类事务进行重新梳理，明确各职能部门工作职责和办理时限，对各相关部门和镇街的业务事件的办理情况进行通报排名和实时反馈。
4、整合视频资源，做到“情况明”
    通过运用物联对接技术，将全镇街的视频监控系统整合进信息平台，加强对监控盲区的全覆盖和城市管理移动监控建设，实现监控联网，实时掌控。
六、智慧城镇综和治理解决方案效益分析
1、社会管理机制更加完善
    为领导的管理与决策提供最大方便。 健全完善社会群体动员机制、资源共享机制、分析研判机制、调度指挥机制、考核评价机制、部门联动机制，形成社会服务管理的整体合力。
2、社会管理基础更加牢固、更加稳定
    整合基层派出所、治安巡防员力量，创新网格化社会面防控体系，推动政府力量下沉，将矛盾纠纷发现、化解在最基层，一些重大疑难信访问题得到有效解决，实现“身边事不出网格、小事不出社区、矛盾纠纷不上交”，促进了平安镇街建设，群众“安全感”和“满意度”大幅提升。
3、公共服务功能更加优化
    通过网格动态掌握人民群众的各类信息和需求，为群众有针对性地开展各类服务，使网格真正成为服务群众的“百姓网格”。把创新社会管理与改善民生紧密结合，将帮扶对子结到网格、志愿服务开展到网格，构建了政府购买公共服务和居民协会组织自助互助服务相结合的多类型、多层次、广覆盖的公共服务体系，使群众的幸福感不断增强。
七、智慧城镇综和治理解决方案经济效益
1、有利于提高信息化投入的效益    
    以往的模式是各部门根据自己业务的需要独自建设系统，由于技术、认识等方面的种种限制，缺乏顶层设计，没有从全局性、综合性的高度来考虑和规划信息化建设，造成信息系统和资源分散，缺乏统一规范，信息化投资效益不高。  通过本项目的建设，可以整体规范和整合信息化建设，从而大幅度提高信息化投入的效益。
2、有利于科学决策，推动经济建设持续发展  
    客观的数据统计分析是政府科学决策的重要依据。通过全面、实时地汇聚监管数据、进行数据梳理分析，为市党政领导在公共信息、市场监管管理上的重大决策提供科学的数据支持，确保决策效果，推动市场经济建设的良性发展。